PRADŽIA

 Investicinis projektas
                       


Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie LRV vykdomas ir
iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų finasuojamas investicinis projektas


"Viešojo administravimo institucijų informacinių
sistemų interoperabilumo - sistemų sąveikos gebos sukūrimas".

Projekto kodas: BPD2004-ERPF-3.3.0-02-04/0026. Planuojamas projekto įgyvendinimo laikotarpis:
nuo 2006-04-01 iki 2008-08-31


Projekto esmės aprašymas

Siekiant įgyvendinti Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu (Žin., 2004, Nr. 69-2399), vieną iš pagrindinių tikslų - "kuriant informacinę visuomenę Lietuvoje - modernizuoti valstybės valdymą, tam panaudojant kompiuterizuotus informacijos šaltinius", būtina sukurti ir įdiegti vieningą duomenų mainų sąsają, leidžiančia sąveikauti valstybės registrams ir informacinėms sistemoms sprendžiant valstybės valdymo klausimus, teikiant e. viešąsias paslaugas "vieno langelio" principu gyventojams bei verslo subjektams.

Kompleksinis paslaugos teikimas (t.y. "vieno langelio" principu) neįmanomas be sukurtų sistemų sąveikos gebos (interoperabilumo), t.y. neišsprendus duomenų apsikeitimo tarp valstybės institucijų (taip pat ir kitų viešąsias paslaugas teikiančių subjektų) integravimo infrastruktūros pagrindu.

Duomenų apsikeitimui būtina nustatyti vieningą formatą bei būdą. Toks modelis leistų centralizuotai valdyti šalies informacinius išteklius, e. viešųjų paslaugų infrastruktūrą, kontroliuoti e. viešųjų paslaugų suteikimo procesus. Valstybės institucijoms reiktų nutarti kokiais duomenimis keistis ir su kokiomis organizacijomis bei kokiuose viešųjų e. paslaugų suteikimo procesuose dalyvauti. Visi dalyvaujantys valstybės valdyme bei elektroninių viešųjų paslaugų teikimo procesuose subjektai naudotų vieningą duomenų apsikeitimo formatą ir integravimo sąsają, leidžiančią paimti duomenis iš skirtingų informacijos šaltinių, juos apdoroti ir suteikti viešąją e. paslaugą. Vieninga technologine platforma veikiantis duomenų apsikeitimas tarp valstybės institucijų įgalintų efektyviau spręsti ir kitus valstybės valdymo uždavinius, skatintų elektroninių paslaugų plėtrą.

Efektyviausias būdas pateikti gyventojams ir verslui elektronines viešąsias paslaugas - sukurti elektroninių paslaugų centrinį (valstybės) portalą (toliau vadinamą - Portalą), kuris kaip duomenų mainų per vieningą sąsają dalyvis taptų tarpininku tarp verslo, gyventojų ir paslaugas teikiančių institucijų. Jis turėtų tenkinti šiuos principus: prieinamumas, saugumas, privatumas, atvirų standartų naudojimas. Toks Portalas užtikrintų 20 ES rekomenduojamų ir kontroliuojamų elektroninių viešųjų paslaugų gavėjų (vartotojų) bendravimo su vartotojų aplinkos (paslaugos užsakymo, jos suteikimo proceso stebėsenos) funkcionavimą, t.y. "front-office" funkcijų vykdymą. Fizinių ir juridinių asmenų centrinio identifikavimo ir autentifikavimo, apmokėjimo už paslaugas funkcijas Portalas vykdytų teikiant ir kitas paslaugas (pvz., piliečiams teikiant paklausimus valstybės ir savivaldos institucijoms ir kt.), be to, Portalas galėtų teikti paslaugas, nepriskirtas jokiai institucijai arba ateityje atsirandančias kompleksines paslaugas (sukomponuotas iš jau teikiamų elektroninių viešųjų paslaugų).

Dėka standartizuotų sprendimų panaudojimo Portale ir specializacijos geriausiai atliekant veiklas bei glaudžios integracijos su kitais sistemos dalyviais, galima pasiekti didelio veiklos pagerėjimo: sumažinti elektroninės paslaugos įdiegimo kaštus, sumažinti paslaugos teikimo laiką, pasiekti rezultatą atliekant mažiau veiklos žingsnių (sutaupyti dalį kaštų), pakelti veiklos ir galutinių rezultatų kokybę. Tokią sistema yra lengviau stebėti bei valdyti. Integravimo infrastruktūra būtų centralizuotai prižiūrima ir valdoma IVPK.


Projekto tikslai

  • Sudaryti sąlygas institucijų informacinių sistemų ir registrų interoperabilumui (sistemų sąveikos gebai) pasiekti;

  • Sudaryti sąlygas realizuoti viešųjų paslaugų tiekimą "vieno langelio" principu. Užtikrinti sėkmingą ir efektyvų elektroninių viešųjų paslaugų plėtojimą naudojant standartizuotus sprendimus;

  • Išvengti nekoordinuotų ir besidubliuojančių darbų organizuojant viešųjų paslaugų teikimą;

  • Suteikti sąlygas valstybės institucijoms, verslo subjektams ir privatiems asmenims gauti duomenų mainų integracinėje terpėje susietų valstybės informacinių sistemų ir registrų teikiamą informaciją;

Projekto uždaviniai

  • Įdiegti priemones (vieningą integracinę terpę), įgalinančias organizuoti ir valdyti duomenų mainus tarp įvairiose technologinėse terpėse funkcionuojančių informacinių sistemų subjektų, dalyvaujančių valstybės valdyme ir viešųjų elektroninių paslaugas teikime, t.y. įgyvendinti interoperabilumą (sąveikumą);

  • Panaudojant atvirus standartus ir architektūrą sukurti elektroninių viešųjų paslaugų portalą, kuriame įdiegti programinę įrangą centralizuotam identifikavimui ir autentifikavimui, paslaugos teikimo proceso stebėsenai vykdyti, tvarkyti klientų aptarnavimo aplinką ir paslaugų talpyklą;

  • Panaudojant saugius protokolus bei kodavimą įgyvendinti priemones, užtikrinančias klientams teikiamos informacijos saugumą, Portale laikinai saugomos informacijos vientisumą bei saugumą;

  • Sukurtą Portalą susieti (integruoti) su veikiančia vieninga integracine terpe duomenų mainams su subjektais, atsakingais už e. paslaugos teikimą.


Projekto rezultatai